Hiri Garapenerako Plan Orokorra (HGO) lurraldearen plangintza integralerako oinarrizko tresna da. Lurzoruaren sailkapena (landa-eremukoa, hiri-eremukoa eta hiri-ez-hirigunekoa), lurralde-egitura orokorra, oinarrizko zonifikazioa, ingurumen-babeserako neurriak eta garapen-egutegi bat barne hartzen ditu. HGOk udal mailan jarduten du, udal-agintariek parte hartzen baitute, baina baita udalez gaindiko erakundeek ere, hala nola probintziako udalek, eskualdeko gobernuek eta ibaiertzeko agintariek. Plangintza-tresna hau hainbat izenez ezagutzen da.