Nekazaritza Praktika Onen Kodeak

Europar Batasunak argitaratzen du 91/676/EEE Zuzentaraua, 1991ko abenduaren 12koa, non zer eduki behar duen barne hartzen den Nekazaritza Praktika Onen Kodea (CBPA), eta estatu kideak behartzen ditu hura garatzera, gainazaleko eta lurpeko uren kutsadura lausoa saihesteko, batez ere nekazaritza eta abeltzaintzako jatorriko nitratoek eragindakoa.

Eremu zaurgarriak identifikatzeko irizpideak ezartzen ditu, CBPA batek sartu behar dituen neurriak, nahitaezkoak zein osagarriak, beharrezkoa denean ezarpena sustatzeko programa bat egitearen garrantzia, nekazariei prestakuntza eta informazioarekin, simaurretik hektarea bakoitzeko urtean aplika daitekeen nitrogenoaren gehienezko mugak, izendatutako eremu zaurgarrietan aplikatuko diren ekintza-programak prestatzea eta Europako Batzordeari aurkeztu beharreko txostenak.

Espainiak estatu mailan argitaratzen du 261/1996 Errege Dekretua, Otsailaren 16ko 1/2016/2016 Errege Dekretua, “nekazaritza-iturrietatik datozen nitratoek eragindako kutsaduraren aurka urak babesteari buruzkoa”, aipatutako zuzentaraua transposatzeko. Autonomia-erkidegoetako organo eskudunak behartzen ditu beren Uren Babeserako Kodeak (CBPA) idaztera, eta hauek borondatezkoak dira eremu zaurgarrietatik kanpo dauden nekazarientzat.

Baldintza horretatik, bakoitza Autonomia Erkidegoa bere CBPA argitaratzen joan da, irizpide, betebehar eta neurri osagarri desberdinekin. https://observatorioregadio.gob.es/plataforma-de-conocimiento/documentos-y-estudios/buenas-practicas/

Horrez gain, Europako Batzordearen dokumentu teknikoa eskuragarri dago, 91/676/EEE Zuzentarauaren araberako ekintza-programak ezartzeko gomendioak, nekazaritza-iturrietatik datozen nitratoek eragindako kutsaduraren aurka urak babesteari buruzkoak., Wageningen Unibertsitateak zuzendutako aditu partzuergo batek prestatua. https://observatorioregadio.gob.es/wp-content/uploads/2026/01/250131_guia-de-enlaces.pdf

Arau-esparru hori gorabehera, uraren kutsadura handitzen jarraitzen du, eta Europako Batzordeak prozedurak hasi zituen, eta horren ondorioz, Espainiaren aurkako epaia eman zen 2024ko martxoaren 14an. Testuinguru horretan, 47/2022 Errege Dekretua argitaratu zen, aurreko dekretua indargabetuz eta eskakizun berriak ezarriz.

Aipatutako errege-dekretuaren 5. artikuluaren 2. atalak ezartzen du Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioa (MAPA) “Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioak (MAPA) jardunbide egokien egungo kodeen eta haien eraginkortasunaren azterketa bat argitaratuko du. Azterlan hau 9. artikuluan aipatzen diren uraren kalitatea kontrolatzen parte hartzen duten autonomia erkidegoekin eta ibaiertzeko agintaritzekin lankidetzan prestatuko da. Azterlan honen emaitzetan oinarrituta, MAPAk gomendioak emango dizkie autonomia erkidegoei nekazaritza-jardunbide egokien kode horiek berrikusteko.”

Era berean, MAPAk, honekin koordinatuta Autonomia Erkidegoak, CBPAren ezarpenerako laguntza-plan bat garatuko du, nekazari eta abeltzainentzako prestakuntza eta informazio onena barne.

CBPA berria garatzeko ardura, egungo eskakizunak bete behar dituena, Autonomia Erkidegoei dagokie; betebehar horrek, aldi berean, ezagutza eta esperientzia elkarrekin trukatzeko espazio bat eskaintzeko aukera ematen du.

Bigarren osoko bilkuran, Ureztatze Batzorde Nazionala, 2024ko azaroaren 5ean, Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Ministerioak (MAPA) zuzendutako bileran, Autonomia Erkidego guztiak barne hartzen zituzten kideek parte hartu zutenean, abian jartzea adostu zen. CBPA Ikerketa Taldea.

CBPA Ikerketa Talde honek honakoen laguntza izango du: MAPAren Ureztatze Iraunkortasunerako Behatokia (OSR), ezagutza eta laguntza teknikorako plataforma gisa. Horretarako, OSRren barruan lan-eremu espezifiko bat sortu da, kideentzat sarbide mugatua duena. https://observatorioregadio.gob.es/grupo-de-estudio-cbpa/

Autonomia Erkidegoen eskumenak kontuan hartuta, CBPA Ikerketa Taldeak izango du gaitasunetan oinarritutako izaerako kideekin. Horretarako, bakoitzak profil teknikoa duen ordezkari bat izendatuko du, CBPAren azken txostena sortu arte lan-dokumentu teknikoan parte hartzeko.

Horrez gain, CBPA Ikerketa Taldeak honako hauek parte hartzen du: aholku-kideak, Lan hau haien ekarpenekin aberastea, nekazarien eta komunitate zientifiko eta teknikoaren ordezkaritzarekin, baita Trantsizio Ekologiko eta Erronka Demografikorako Ministerioaren eta MAPAren beraren ordezkaritzarekin ere.

OSR-k lan-dokumentu dinamiko bat idatziko du eta eraikuntza kolektiboaren parte-hartze prozesua kudeatuko du CBPA Ikerketa Taldeko kideekin, eta txosten final bat sortuko du Autonomia Erkidegoetako CBPAetarako adostasunean oinarritutako esparru tekniko gisa. Dokumentu hau egungo eskualdeko CBPAen bilduman oinarrituko da, Espainiako nekazaritza-baldintza eta -sistemetara egokitutako gomendio sorta bat lortzeko helburuarekin.

Lan honen funtzionamenduak bi espazio izango ditu. Bata, sortutakoa OSRren webgunea CBPAren Ikerketa Talde hau erabiliko da ekarpenak eta lan-dokumentuaren garapen teknikoa partekatzeko, eta parte-hartze prozesua kudeatzeko, bai adituak diren kideentzat, bai aholku-eginkizunak dituztenentzat. Beste taldeak honen bidez jardungo du... bilerak aldizkako bilerak, eta kide guztiak gonbidatuko dira aurrerapen txostenak aurkeztera.