Grupo de estudio CBPA

Desde el Observatorio de la Sostenibilidad del Regadío (OSR), una de las principales prioridades para garantizar la sostenibilidad del regadío es contribuir a la sostenibilidad de las masas de agua, evitando que un uso potencialmente inadecuado de insumos y de ciertas prácticas agrarias las degrade.

La Unión Europea publicó la Directiva 91/676/CEE, de 12 de diciembre de 1991, documento guía de lo que debe contener un Código de Buenas Prácticas Agrarias (CBPA), y que obliga a los Estados miembros a desarrollarlo para prevenir la contaminación difusa de aguas superficiales y subterráneas, provocada principalmente por los nitratos de origen agrario y ganadero.

Establece los criterios para la identificación de zonas vulnerables, las cuestiones que debe incluir un CBPA, tanto obligatorias como complementarias, la importancia de realizar cuando sea necesario un programa de fomento de la puesta en ejecución, con formación e información a los agricultores, límites máximos de insumos que se pueden aplicar, elaboración de programas de acción respecto a las zonas vulnerables designadas e informes para remitir a la Comisión de la Unión Europea.

A nivel nacional, España publicó el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre “protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias”, que es una guía para que los órganos competentes de las Comunidades Autónomas elaboren su correspondiente CBPA, de aplicación voluntaria por parte de los agricultores.

A partir de esta exigencia, cada Comunidad Autónoma ha ido publicando un CBPA propio, a lo largo de un amplio periodo de años. Tras su revisión desde el OSR, se observa una heterogeneidad en cuanto a los criterios seguidos, obligaciones y medidas de carácter complementario, que permitiría la puesta en común de sus aportaciones.

A pesar de contar con este marco normativo, la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas continúa aumentando. Y recientemente, España publica el Real Decreto 47/2022, de 18 de enero, que deroga al anterior, y aporta nuevas exigencias.

Actualmente, las Comunidades Autónomas elaborarían nuevos CBPA que cumplan las exigencias vigentes, constituyendo, a su vez, una oportunidad para crear un espacio de intercambio conjunto de conocimientos y experiencia para su elaboración.

Conforme a lo anteriormente expuesto, y cumpliendo con las funcionalidades del OSR (Real Decreto 854/2022), la Subdirección de Regadíos, Caminos Naturales e Infraestructuras Rurales propuso a la Mesa Nacional del Regadío, la creación de un Grupo de estudio para CBPA vigentes y de su eficacia, presidido por la Subdirección General de Medios de Producción Agrícola y Oficina Española de Variedades Vegetales, y con el apoyo técnico del OSR.